Банківська діяльність

Що ж за завір «іпотека»?

Як відомо, Татарстан лідирує серед російських регіонів по темпах будівництва житла. Однак дорожнеча квадратних метрів поки не дозволяє говорити про те, що завдяки темпам будівництва вирішується проблема забезпечення житлом росіян.

В ексклюзивному інтерв'ю кореспондентові «Тижня» Сергію Кочневу депутат Держдуми РФ, член комітету з будівництву й житловій політиці Галина Хованская пояснила, чому і як проблему доступного житла повинне вирішувати саме держава.

«Цей не мій винахід»

- Галина Петрівна, нашу бесіду хотілося б почати з такого питання. Землі в російській державі предосить, однак ціни на побудоване житло надмірно високі в якому б те не було регіоні. Невже будівництво в наш час обходиться так дорого?

- Будува-те недорого, але ціни на ринку житла дійсно високі, якщо говорити про великі міста, і вони в кілька разів перевищують собівартість будівництва. При собівартості 400-500 доларів ринкова вартість зашкаливает до 7 тисяч доларів. Причина в тім, що в Росії немає насичення ринку, і він працює так, як він повинен працювати, тобто попит поки перевищує пропозицію. Це проста, азбучна істина.

- У нас багато говорять про демографічну проблему, але як її вирішити без надання тим же молодим родинам житла? Може, у першу чергу, варто будувати службове житло?

- У мене є інша ідея, що у чомусь перетинається з вашої. Мова йде не про службове житло, а про тім житлі, що будує або державна, або муніципальна влада, але надає не за договором соціального наймання, що можливо зараз для незаможних і старих черговиків, а надає в некомерційне наймання.

«МИ УВЕСЬ ЧАС УПАДАЄМО В КРАЙНОСТІ»

- чи Бачите плюси в реалізації ідеї малоповерхової забудови?

- Ми увесь час упадаємо в крайності! Малоповерхова забудова гарна в невеликих містах, селищах. Але коли в Москві при дефіциті ділянок під будівництво починають будувати котеджі й випускається із цього приводу постанова, можна тільки руками розвести. А для маленьких міст це дуже гарна схема - земля адже там не є дефіцитом! Дефіцит може бути тільки там, де є інфраструктура.

Це житло не повинне дотуватися з бюджету, тобто людина, що знімає цю квартиру в муніципалітету, платить тільки фактичну вартість послуг ЖКХ. Це вигідніше, ніж знімати житло в приватної особи, оскільки в тій же Москві дуже високі ціни по найманню приватних квартир!

Іноді ця вартість перевищує можливості молодої родини, і, знімаючи квартиру, вони віддають практично все зароблене або змушені жити з родителями в дуже стиснутих умовах. І про яке продовження роду може йти мова, про яких дітей?

А ця форма здачі внайми відрізняється ще й тим, що дане житло не підлягає приватизації на відміну від соціального житла, що як і раніше будується й передається людині по найманню з можливістю приватизації. Що стосується ціни за наймання такої квартири, те тут влади повинні встановити розумні розцінки, які повинні бути у два-три разів нижче, ніж у приватному житлі.

У Німеччині 40% житлового фонду здаються внайми саме за такою формою! Держава може віддати будівництво й приватної компанії - нехай це буде його приватна власність, але житло повинне здаватися родинам з низьким доходом і не підлягати приватизації. У США ця програма теж розвивається, і якщо дохід родини нижче середнього по штаті, вона стає кандидатом на проживання в таких будинках.

Так що цей не мій винахід - така практика в багатьох країнах! Тільки муніципальний житловий фонд може вирішити головну соціальну проблему - забезпечення житлом. Ви в Татарстані молодці, тому що у вас багато в чому просунуте рішення питання зносу аварійного житла, чого не скажеш про інші регіони.

Потрібний бюджетний «милиця»!

- Тобто многим нема рації розраховувати тільки на себе?

- Населення потребує допомоги держави! Кожна родина залежно від свого доходу повинна знайти форму поліпшення своїх житлових умов, що підходить саме їй. Зрозуміло, що є категорія незаможних, котра, крім як на соціальне житло, ні на що інше й не може розраховувати - тут однозначно повинна бути допомога держави!

У нас після прийняття Житлового кодексу була оформлена програма будівництва житла для незаможних і виник фонд комерційного використання - дохідні будинки та інше... Але при цьому дуже великий відсоток населення виявився меж двох стільців: вони не незаможні, але й зняти житло не можуть, оскільки це їм не по коштам. А некомерційне наймання, про яке я сказала, допоміг би й розвитку іпотеки, тому що люди не віддавали б за житло всю свою зарплату й цілком могли б нагромадити якісь кошти на первісний внесок.

Тому іпотека – це поки наше світле майбутнє, оскільки при такому рівні інфляції говорити про якусь реальну іпотеку неможливо, тому що без бюджетного «милиці» вона не заробить!

А бюджетний «милиця» - це й зниження процентної ставки іпотеки, і погашення первісного внеску за рахунок субсидій і т.д. А поки іпотека в нас загальмувалася у світлі відомих подій у США, у Європі, але головна причина - наша висока інфляція. У таких умовах іпотека не живе!

Якщо нам з вами запропонують кредит під 4-6% річних, ми ж з вами не відмовимося від поліпшення житлових умов, правильно? Якби ще будувалося більше, ніж на це був би попит, безумовно, був би баланс.

- Від кого ж залежить виправлення цієї ситуації?

- Від політики держави, від фінансово-економічного блоку уряду, від того, як вони будуть боротися з інфляцією. Так що це питання до Кудрину, Набиуллиной, але не до мене. Наше ж завдання - надати комусь із молодих або соцжилье, або субсидії, або некомерційне наймання, а хтось нехай купує житло й т.д. Для всіх повинна бути своя ніша.

ДО ТСЖ готові?

- Галина Петрівна, зараз багатьом власникам квартир у многоэтажках і не тільки має бути визначити форму керування своїм будинком. Частіше вибір коштує між керуючою компанією й ТСЖ. Чи готове наше населення до ТСЖ?

- Не готово, і це провина не населення, а більшою мірою влади, тому що ні на законодавчому рівні, ні на рівні органів виконавчої влади не вирішені багато роблем, що заважають створенню цих товариств. Допустимо, не відмінний податок на додану вартість, і коли ви поєднуєтеся в ТСЖ, ви його платите як юридичну особу! Але це абсурд, оскільки оплата ПДВ вступає в протиріччя з рішенням арбітражного суду від 5 жовтня 2007 року, де сказано, що ці побори незаконні. Ні, беруть!

Усього лише рік назад скасували податок на прибуток із ТСЖ, як і раніше не оформлені земельні ділянки, хоча це входило в обов'язок влади. Товариство через це не може сформувати перелік майна ТСЖ, тому що земля не оформлена, і чим ти управляєш, що треба забирати, не знаєш. Влада відбирає в муніципальну власність технічний підвал, після чого його не можна експлуатувати. Але ж це власність мешканців будинку!

У Житловому кодексі не визначене поняття «обов'язкові платежі», тому рішення загальних зборів потрібно виконувати в судовому порядку. Допустимо, стоянку обладнати або особливим кахлем обробити під'їзд. Чому за це повинна платити пенсіонерка, що живе в однокімнатній квартирі? Ці моменти дуже заважають, у тому числі й владі. В Америці є така система, але там живуть люди приблизно з однаковим рівнем доходу, а в нас споконвічно в законодатель-ство закладений конфлікт у будинку... Нинішнє ТСЖ порушує права громадян: у жебрака й богатого власника різні запити й інтереси.

ЯКІСТЬ ВІДСТАЄ

- чи Часто у вашім комітеті обговорюється вартість послуг ЖКХ, тарифи на які ростуть, а якість, на жаль, підводить?

- Дуже часто. Якість дійсно відстає, хоча якби ми повністю оплачували житлові послуги й гальмували комунальні, це було б добре. А в Москві всі навпаки: житлові послуги дотуються, а за комунальні люди платять по повній вартості! Це говорить про слабість тої ж антимонопольної політики.

- Головна причина росту - крайня зношеність комунікаційних систем?

- Це проблема колосальна, і її неможливо вирішити без підтримки держави й бюджету. Тому що не можна все повісити на власників, з яких 80% - злиденні, тому їм треба допомагати справлятися із цим навантаженням.

Статьи по теме

• Що ж за завір «іпотека»? (Авг 10, 2008)

© 2008 Новини бізнесу.